后疫情時代，調(diào)解員在化解社會矛盾、促進(jìn)社會和諧中發(fā)揮著重要作用。面對民事案件數(shù)量的增加、立案限制以及官方政策的支持，調(diào)解員的重要性愈發(fā)凸顯，中大網(wǎng)校作為最高法特邀的授權(quán)培訓(xùn)機構(gòu)，負(fù)責(zé)調(diào)解員資格證書的培訓(xùn)工作。

調(diào)解員重要性凸顯

后疫情時代，調(diào)解員的重要性顯著提升，主要體現(xiàn)在以下三個方面：

民事案件翻倍增加

隨著后疫情時代來臨，民事案件翻倍增長，2023年最高人民法院收案21081件，結(jié)案17855件，同比分別增長54.6%、29.5%。全國各級法院收案4557.4萬件，結(jié)案4526.8萬件，同比分別增長15.6%、13.4%。民事案件數(shù)量的翻倍增加使得司法資源面臨巨大壓力。而調(diào)解員通過專業(yè)的調(diào)解技巧和法律知識，能夠快速有效地化解糾紛，幫助當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議，從而大大減少了訴訟案件的數(shù)量，緩解了法院的辦案壓力。

民事案件的立案限制

民事案件的立案限制也使得調(diào)解員的作用更加突出。為了合理分配司法資源，法院對一些案件設(shè)置了立案門檻，一些案件可能無法及時進(jìn)入訴訟程序。在這種情況下，調(diào)解員成為解決糾紛的重要途徑。他們不受嚴(yán)格訴訟程序的限制，可以根據(jù)實際情況靈活調(diào)整調(diào)解方式和策略，以最快速度、最低成本解決糾紛。

官方政策支持

2019年，習(xí)近平總書記在中央政法工作會議上作出重要指示，明確提出要“堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”的重要指示。

2021年2月19日召開的中央全面深化改革委員會第十八次會議中指出“法治建設(shè)既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病?！币獔猿趾桶l(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，推動更多法治力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力，加強矛盾糾紛源頭預(yù)防、前端化解、關(guān)口把控，完善預(yù)防性法律制度，從源頭上減少訴訟增量。

2021年9月26日,最高人民法院頒發(fā)《關(guān)于深化人民法院一站式多元解紛機制建設(shè)推動矛盾糾紛源頭化解的實施意見》。

2023年10月12日,最高人民法院、司法部印發(fā)了《關(guān)于充分發(fā)揮人民調(diào)解基礎(chǔ)性作用推進(jìn)訴源治理的意見》，旨在深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)解工作的重要指示精神和黨中央決策部署，堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，抓前端、治未病，充分發(fā)揮人民調(diào)解在矛盾糾紛預(yù)防化解中的基礎(chǔ)性作用。

官方政策的支持為調(diào)解員的發(fā)展提供了有力保障。近年來，國家高度重視調(diào)解工作，出臺了一系列政策文件，強調(diào)要充分發(fā)揮調(diào)解在矛盾糾紛預(yù)防化解中的基礎(chǔ)性作用。政府通過購買服務(wù)、落實調(diào)解員待遇及撫恤政策等方式，加強了對調(diào)解員隊伍建設(shè)的支持。這些政策的實施，不僅提高了調(diào)解員的社會地位和職業(yè)吸引力，還促進(jìn)了調(diào)解工作的規(guī)范化和專業(yè)化發(fā)展。

中大網(wǎng)校作為最高法特邀的授權(quán)培訓(xùn)機構(gòu)，負(fù)責(zé)調(diào)解員資格證書的培訓(xùn)工作。

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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