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4.5 外匯管理
一、內(nèi)容提要
1、外匯管理
2、貨幣政策和外匯管理對投資建設(shè)的影響
3、貨幣政策與財(cái)政政策的關(guān)系
二、重點(diǎn)、難點(diǎn)
外匯管理
貨幣政策和外匯管理對投資建設(shè)的影響
三、內(nèi)容講解
《大綱要求》:
1、掌握我國的外匯管理制度
2、掌握我國的外匯儲備政策
3、掌握利率對投資建設(shè)的影響
4、掌握匯率對投資建設(shè)的影響
5、了解貨幣政策與財(cái)政政策的相互配合
6、了解貨幣政策與財(cái)政政策配合的主要方式
4.5 外匯管理
4.5.1(掌握)我國的外匯管理制度
改革開放以來,我國的外匯管理制度進(jìn)行了一系列重大改革。
一是取消了匯率雙軌制,自1994年1月1日匯率并軌之后,開始實(shí)行以市場供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動匯率制度。
二是建立了全國統(tǒng)一的銀行間外匯交易市場。
三是實(shí)現(xiàn)了人民幣在經(jīng)常項(xiàng)目下的可兌換,不再限制不以資本轉(zhuǎn)移為目的的經(jīng)常性國際交易和支付。四是對國內(nèi)企業(yè)、外資企業(yè)實(shí)行結(jié)售匯制。在此基礎(chǔ)上,允許部分國內(nèi)企業(yè)設(shè)立外匯賬戶,保留一部分外匯。
2005年7月,我國的人民幣匯率形成機(jī)制改革邁出了實(shí)質(zhì)性的一步,將單一盯住美元改為參考一籃子貨幣的有管理的浮動匯率制。
(1)我國匯率制度的特征
現(xiàn)行人民幣匯率制度具有以下特征:一是市場匯率,而非官定匯率。二是單一匯率,不存在與市場匯率并存的官方匯率。三是有管理的浮動匯率。
(2)經(jīng)常項(xiàng)目可兌換
主要包括以下幾個方面:一是經(jīng)常項(xiàng)目外匯收入實(shí)行銀行結(jié)匯制度;二是取消經(jīng)常項(xiàng)目外匯支付限制;三是實(shí)行進(jìn)出口收付匯核銷制度;四是通過進(jìn)出口報關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)進(jìn)行貿(mào)易真實(shí)性審核。
(3)資本項(xiàng)目管制的利弊
對資本項(xiàng)目進(jìn)行管制的優(yōu)點(diǎn)是:首先,可以彌補(bǔ)金融市場本身的一些缺陷,如信息的不對稱性等等;
其次,資本管制可以在固定匯率的體系下維持貨幣政策的獨(dú)立性;
第三,面對大規(guī)模的資本流動,可以保護(hù)金融的穩(wěn)定性,正如1997年亞洲金融危機(jī)時中國的經(jīng)歷;第四,利于引導(dǎo)資源的流向。
但是資本管制也是有成本的。首先,由于不是市場決定匯率比價,可能導(dǎo)致資源的無效分配;其次,為腐敗等現(xiàn)象提供了土壤;第三,過濾了來自于國際同行的競爭,不利于國內(nèi)金融部門的發(fā)展。
(4)我國匯率管理體制的改革方向
目前,我國外匯收支管理的基本原則是,在取消經(jīng)常項(xiàng)目匯兌限制的同時,完善資本項(xiàng)目外匯管理,逐步創(chuàng)造條件,有序推進(jìn)人民幣在資本項(xiàng)目下可兌換。
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