第八章 房地產(chǎn)中介服務(wù)管理制度與政策

第五節(jié) 房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)信用檔案

建立房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)信用檔案的意義：

一)建立房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)信用檔案的必要性

建立房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)信用檔案是規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)行為，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，進(jìn)一步啟動(dòng)住宅消費(fèi)，促進(jìn)住宅與房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和保持社會(huì)穩(wěn)定的客觀需要。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)顯著特征就是以契約為基礎(chǔ)的信用經(jīng)濟(jì)。作為房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)，誠(chéng)信對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)尤為重要。房地產(chǎn)估價(jià)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專業(yè)性強(qiáng)，涉及標(biāo)的價(jià)值量大，服務(wù)對(duì)象廣泛，特別是隨著房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展和房屋征收補(bǔ)償估價(jià)業(yè)務(wù)的拓展，房地產(chǎn)估價(jià)結(jié)果直接關(guān)系金融風(fēng)險(xiǎn)的防范，關(guān)系到公眾利益。客觀反映房地產(chǎn)價(jià)值是房地產(chǎn)估價(jià)師和房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的使命。為委托方提供真實(shí)的可靠信息是房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人的責(zé)任，而誠(chéng)實(shí)信用是保障房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)客觀公正的基石，是保障房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的真實(shí)可靠的基礎(chǔ)。過(guò)去，由于缺乏有效的失信懲戒機(jī)制，個(gè)別房地產(chǎn)估價(jià)師、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人誠(chéng)信觀念淡薄，在房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)存在以“回扣”等不正當(dāng)方式承攬業(yè)務(wù)、迎合委托方要求出具估價(jià)報(bào)告等現(xiàn)象;在房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)存在把發(fā)布不實(shí)信息視為營(yíng)銷策略，從而誤導(dǎo)購(gòu)房人等現(xiàn)象。這些都嚴(yán)重?fù)p害了房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)的整體形象。

因此，加快房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)估價(jià)師、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人誠(chéng)信體系建設(shè)，大力提倡誠(chéng)信為本的企業(yè)發(fā)展理念，不僅是政府構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的需要，更是房地產(chǎn)估價(jià)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)自身發(fā)展的必然要求。

(二)建立房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)信用檔案的作用

建立房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)信用檔案，能夠?yàn)楦骷?jí)政府部門和社會(huì)公眾監(jiān)督房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)及執(zhí)(從)業(yè)人員市場(chǎng)行為提供依據(jù)，為社會(huì)公眾查詢企業(yè)和個(gè)人信用信息提供服務(wù)，為社會(huì)公眾對(duì)房地產(chǎn)中介服務(wù)領(lǐng)域違法違規(guī)行為提供投訴的途徑，從而有利于減少或避免商業(yè)欺詐、弄虛作假、損害消費(fèi)者合法利益等行為的發(fā)生，使失信者在擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍、拓展業(yè)務(wù)等方面受到限制。

房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)信用檔案體系：

按照原建設(shè)部《關(guān)于建立房地產(chǎn)企業(yè)及執(zhí)(從)業(yè)人員信用檔案系統(tǒng)的通知》的規(guī)定，房地產(chǎn)信用檔案的建立范圍是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和房地產(chǎn)估價(jià)師、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理等專業(yè)人員(統(tǒng)稱執(zhí)(從)業(yè)人員)。它覆蓋房地產(chǎn)行業(yè)所有企業(yè)和執(zhí)(從)業(yè)人員的信用信息管理系統(tǒng)，即凡是從事房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及執(zhí)(從)業(yè)人員，不論所在地域、資質(zhì)等級(jí)、登記注冊(cè)類型、規(guī)模大小，都是房地產(chǎn)信用檔案監(jiān)督的對(duì)象。2002年9月，原建設(shè)部開(kāi)通了中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)信用檔案信息系統(tǒng)，建立健全了一級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)和注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師信用檔案。各省級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門也陸續(xù)建立了二、三級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的信用檔案。2006年10月，中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)建立了中國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)信用檔案，并通過(guò)中國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人網(wǎng)(網(wǎng)址：www.agents.org.cn)向社會(huì)公開(kāi)。

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（責(zé)任編輯：lqh）

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